成住建发〔2023〕141号
四川天府新区公园城市建设局、成都东部新区公共服务局、成都高新区公园城市建设局、各区（市）县住建行政主管部门，各有关单位：
为抓好房屋建筑和市政基础设施工程“一张图”管理，我局制定了《关于深入推进房屋建筑和市政基础设施工程“一张图”管理的实施方案》。现予以印发，请认真贯彻落实。
成都市住房和城乡建设局
2023年9月20日
关于深入推进房屋建筑和市政基础设施
工程“一张图”管理的实施方案
为贯彻落实《成都市住房和城乡建设局关于加强房屋建筑和市政基础设施工程“一张图”管理的通知（试行）》（成住建规〔2023〕9号）要求，特制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以人民为中心的发展理念，落实“适用、经济、绿色、美观”的新时期建筑方针，认真抓好设计、施工、销售、验收、归档等环节的“一张图”管理，强化监管力度，确保在工程建设各个环节落到实处并形成闭合监管流程，保障国家经济利益和群众合法权益。
二、工作目标
坚持问题导向和结果导向，利用数字化技术手段，把设计制图、初步设计、施工图审查、设计变更、销售、竣工验收等环节的图纸信息进行综合集成，强化管理措施，堵住管理漏洞，严格落实设计依据合规性、内容合法性、使用连续性要求，实现责任可追溯。
三、实施范围
全市行政区域内的房屋建筑和市政基础设施（含城市轨道交通）工程。
四、重点任务
（一）强化宣传培训。市本级组织开展全市房屋建筑和市政基础设施工程“一张图”管理线上宣贯会，做好政策讲解，针对数字化竣工图等操作难点问题开展专题辅导；开展施工图设计和审查质量常见问题培训，促进设计依据合规性、内容合法性落实。各区（市）县住建行政主管部门组织属地建设工程五方责任主体开展培训，落实工作部署，统一思想，抓好落实。
（二）开展专项检查。针对设计制图、初步设计、施工图设计和审查、设计变更、房屋销售、竣工图编制等环节开展检查。设计制图方面，重点检查设计方案图例和文字是否规范准确，是否按照实际比例准确绘制；初步设计方面，重点检查初步设计文件深度是否满足规定，初步设计文件是否严格执行前期可研、方案等批准文件；施工图设计和审查方面，重点对施工图审查机构应审查的内容开展检查；设计变更方面，对设计变更是否符合技术标准、是否符合管理流程和规定等进行检查；房屋销售方面，重点检查销售文件、宣传资料是否依据图审系统审查通过的施工图制作，是否按照要求公开有关图纸信息；竣工图编制方面，对竣工图编制是否符合管理流程、重新绘制的内容是否符合变更依据等进行检查。
（三）抓好整改落实。针对专项检查发现的问题，督促整改落实，对相关责任企业和责任人依法依规处理。抓好常态化管理，加强工作措施，强化建设工程各方责任主体“一张图”管理责任落实。
五、实施步骤
（一）动员部署（即日起至9月30日）。各区（市）县住建行政主管部门分析研判“一张图”管理过程中的问题，做好动员部署，明确实施牵头科（处）、单位，依据重点任务制定工作计划，落实落细职责任务。
（二）组织实施（10月1日至11月30日）。按照“双随机、一公开”的原则，市、区两级分别组织专家或委托专业机构对设计制图、初步设计、施工图设计和审查、设计变更、房屋销售、竣工图编制等环节开展检查，及时发现问题，建立台账，督促限期整改。
（三）总结巩固（12月1日至12月5日）。各区（市）县住建行政主管部门，各有关处室梳理总结“一张图”管理工作开展情况，并将有关工作总结（Word版和PDF盖章版，参考模板详附件）于2023年12月5日前报送市住建局科发处。
六、保障措施
（一）统一思想，加强组织领导。各区（市）县住建行政主管部门要充分认识全面应用数字化实现图纸全过程闭环管理的重要性，细化实施计划，强化经费、人员等保障，抓好各项工作举措的落地落实。有关实施情况将纳入年终施工图质量监管考核内容。
（二）积极宣传，形成良好氛围。积极做好政策解读，开展专题培训，确保在蓉建设、勘察、设计、施工、监理单位和施工图审查机构熟悉掌握政策内容，每一个项目、每一名从业人员都能理解政策，抓好落实。
（三）加强监管，确保落实落地。严格“一张图”日常监管，定期开展事中事后质量检查，实施重点企业差异化监管，强化工作措施，加大处罚力度，认真抓好设计、施工、销售、验收、归档等环节的“一张图”管理，实现工程建设项目全程“一张图”管理和协同应用。
