2025年4月18日,由中国建筑业协会法律服务与纠纷调解工作委员会(以下简称“中建协法工委”)主办,四川省建筑业协会和成都市建筑业协会协办,四川蓉城律师事务所承办的“坚持和发展新时代枫桥经验在建筑业领域纠纷化解实践——建筑业企业赋能与调解工作座谈会”在成都圆满举行。中建协法工委副会长兼秘书长陈太祥、副会长王劲夫、四川省建筑业协会副秘书长邓旭东、成都市建筑业协会秘书长马平、副秘书长贾娟,来自成都市各区县建筑行业协会的代表及部分企业和律师代表参加了本次座谈会。

       陈太祥指出,我国建筑业正处于转型升级的关键期,市场环境复杂多变、技术革新层出不穷,既为企业发展提供了广阔空间,也带来了前所未有的挑战。就“总对总”诉调工作,陈太祥基于中建协法工委已经建立的调解工作标准流程,提出行业组织调解的重点工作应聚焦于调解制度的建设、调解员队伍的管理以及调解技巧培训等方面。建筑业协会代表揭示当前建工纠纷调解存在的三大结构性矛盾。一是案源渠道狭窄,法院委派案件占比超90%,企业自主申请调解案件不足10%,凸显市场主体信任度缺失。二是调解成功率较低,行业平均调解成功率仅在10%左右,远低于纠纷化解效率需求。三是调解机构运营困难,数据显示调解机构目前普遍面临资金匮乏、专业人才流失等运营压力,逾六成调解员存在兼职情况,导致服务流于形式化。多家企业代表在会上呼吁,亟需建立专业第三方调解机制实现诉前分流,以应对年均超千起的纠纷处置压力。

       针对与会代表提出的各项难题,会上形成了一套系统性解决方案:一、构建“市区联动”调解体系,试点独立法人调解机构。二、建立法律专业人员占比50%以上的专家库,实行调解员分级管理。三、搭建全流程数字化调解平台,提升服务透明度。四、推动调解条款纳入工程合同范本,建立“调诉链接”机制。五、创建仲裁调解联动模式,统一行业服务标准。

       本次座谈会是建工领域践行新时代“枫桥经验”的重要实践,为行业纠纷调解工作创新发展指明方向。未来,中建协法工委将持续发挥行业引领作用,深化与地方协会、法律服务机构的合作,加速构建“政府引导、协会推动、企业参与”的多元纠纷化解体系,切实提升建筑业纠纷调解专业化、规范化水平,为行业高质量发展营造和谐稳定的法治环境。